Sesja Rady Powiatu

Odbyła się 2. sesja Rady Powiatu Radzyńskiego.

Pierwszym po sprawach organizacyjnych punktem obrad było wręczenie nagród starosty radzyńskiego dla sportowców i trenerów z terenu powiatu radzyńskiego. Na ten temat był oddzielny artykuł:

https://radzyninfo.pl/pl/11_wiadomosci/238770_nagrody-sportowe-starosty-radzynskiego.html

Drugim punktem obrad było sprawozdanie starosty radzyńskiego Szczepana Niebrzegowskiego. Wymienił on wydarzenia, w których brał udział.. 8 maja był obecny na Forum Bibliotekarzy Powiatu Radzyńskiego. Tego samego dnia odbyło się w Radzyniu szkolenie dla przedstawicieli samorządów i firm prywatnych zorganizowane przez Bank Gospodarstwa Krajowego dotyczące dostępnych funduszy. 11 maja starosta był obecny na Pikniku Europejskim w Lublinie organizowanym w związku z 20. rocznicą wejścia Polski do Unii Europejskiej; 12 V – w Spotkaniu z Pieśnią Ludową w Domaszewnicy; 18 V – na XIX Wojewódzkim Konkursie Recytatorskim Poezji Marianny Bocian i na powiatowych obchodach Dnia Strażaka; 19 V – na wieczornicy w kościele ku czci Jana Pawła II; 20 V – na wideokoferencji z dyrektorem Wydziału Zdrowia Urzędu Wojewódzkiego w Lublinie; 21 V – na zorganizowanym w Radzyniu koncercie muzyków jazzowych ze Stanów Zjednoczonych; 22 V – na spotkaniu z dzień wcześniej występującymi amerykańskimi muzykami, na sesji Rady Gminy Radzyń Podlaski oraz na Gali Talentów w SOSW; 23 V – przy podpisaniu przez dyrektora szpitala umowy na rozbudowę Szpitalnego Oddziału Ratunkowego. Prace przy tym ruszają. Całość będzie kosztować 20 milionów złotych, z czego 15 mln pochodzi z dotacji. 23 V starosta był obecny na spotkaniu samorządów miejskiego i powiatowego z Radzynia z przedstawicielami Zarządu Województwa Lubelskiego i na sesji Rady Gminy Borki. W jej trakcie Rada podjęła decyzję o finansowym wsparciu przez gminę przebudowy drogi Borki-Bełcząc. 24 V starosta był obecny na obchodach Dnia Samorządu Terytorialnego w pałacu prezydenckim w Warszawie; 25 V – na powiatowych obchodach Dnia Samorządu Terytorialnego w Kolembrodach i Komarówce Podlaskiej. 27 V starosta i pozostali członkowie Zarządu Powiatu gościli dyrektora z Banku Gospodarstwa Krajowego. Okazuje się, że zmieniły się na korzyść samorządów zasady postępowania ze środkami finansowymi, które pozostały po inwestycjach. Będzie można je przeznaczyć na nowe cele inwestycyjne. Poza wydarzeniami, w których starosta brał udział osobiście, mówił też o tych, w których powiat reprezentowali inni członkowie Zarządu Powiatu. 11 V Tomasz Stephan był na majówce w Bełczącu, zaś 24 V Tomasz Stephan i Bożena Lecyk uczestniczyli w posiedzeniu Rady Miejskiego Obszary Funkcjonalnego w Radzyniu.

Przewodniczący Rady Powiatu – Grzegorz Gałecki – poinformował, że utworzono w Radzie kluby radnych: klub Polskiego Stronnictwa Ludowego (Tadeusz Sławecki jako przewodniczący, Mieczysław Bartoś, Anna Szymala) oraz klub Prawa i Sprawiedliwości (Iwona Chmielewska, Grzegorz Domański jako zastępca przewodniczącego, Grzegorz Gałecki, Robert Mazurek, Szczepan Niebrzegowski, Alicja Rosińska, Tomasz Stephan jako przewodniczący).

Kolejnym punktem obrad były uchwały. Większość z nich dotyczyła konstytuowania się komisji Rady. Pierwszą z uchwał była uchwała w sprawie powołania Komisji Rewizyjnej. Została podjęta jednogłośnie. W jej skład weszli Iwona Chmielewska, Emil Oleśkiewicz, Alicja Rosińska. Uchwała w sprawie składu również został podjęta jednogłośnie.

Trzecią uchwałą była uchwała w sprawie powołania Komisji Skarg, Wniosków i Petycji. Została ona podjęta jednogłośnie. W jej skład weszli Mirosław Bartoś, Iwona Chmielewska, Alicja Rosińska, Radosław Sałata, Anna Szymala. Uchwała w sprawie składu została podjęta jednogłośnie.

Piątą uchwałą była uchwała w sprawie powołania stałych komisji Rady Powiatu Radzyńskiego oraz ustalenia przedmiotu ich działania. Została ona podjęta jednogłośnie, podobnie jak uchwała w sprawie składu osobowego.

W skład Komisji Rozwoju Gospodarczego, Rolnictwa i Ochrony Środowiska weszli: Mirosłsaw Bartoś, Grzegorz Domański, Grzegorz Gałecki, Paweł Komoń, Ireneusz Mroczek, Szczepan Niebrzegowski, Radosław Sałata, Zbigniew Smółko, Anna Szymala.

W skład Komisji Spraw Społecznych weszli: Iwona Chmielewska, Alina Kryjak, Robert Mazurek, Ireneusz Mroczek, Szczepan Niebrzegowski, Zbigniew Smółko, Tomasz Stephan.

Siódmą uchwałą była uchwała w sprawie wyboru przewodniczących i wiceprzewodniczących komisji Rady Powiatu. Na stanowisko przewodniczącego Komisji Rewizyjnej zgłoszony został najpierw radny Emil Oleśkiewicz, ale odmówił. Starosta próbował nakłonić go do zmiany zdania, uzasadniając tę perswazję tym, że wypada, by Komisji Rewizyjnej jako kontrolującej rządzących przewodniczyła osoba z opozycji. Apel wsparła radna Bożena Lecyk, natomiast odmawiającego poparli radni Tadeusz Sławecki i Mirosław Bartoś. Radny Oleśkiewicz podziękował staroście, ale podtrzymał swoje stanowisko. W tej sytuacji starosta zgłosił kandydaturę radnej Iwony Chmielewskiej. W tajnym głosowaniu Rada wybrała ją większością 16 głosów przy 1 głosie wstrzymującym się. Po tym Emil Oleśkiewicz ponownie został zgłoszony, tym razem na wiceprzewodniczącego. Ponownie odmówił. W tej sytuacji zgłoszono Alicję Rosińską. W tajnym głosowaniu została ona jednomyślnie wybrana na wiceprzewodniczącą Komisji Rewizyjnej.

Po wybraniu prezydium Komisji Rewizyjnej przyszedł czas na wybór prezydium Komisji Skarg, Wniosków i Petycji. Na przewodniczącego zgłoszono radnego Mirosława Bartosia. Odmówił, wobec czego zgłoszona została Alicja Rosińska. W tajnym głosowaniu została ona jednomyślnie wybrana. Na wiceprzewodniczącego ponownie zgłoszono Mirosława Bartosia, który ponownie odmówił. Wobec tego kandydatką na zastępczynię przewodniczącego została Iwona Chmielewska. Rada wybrała ją jednomyślnie w tajnym głosowaniu.

Na przewodniczącego Komisji Budżetowo-Finansowej zgłoszono Zbigniewa Smółkę. Odmówił on. Po tym zgłoszony został Grzegorz Domański, który także odmówił. Radny Tomasz Stephan proponował, by w ogóle odłożyć wybór. Radny Radosław Sałata zapytał radcę prawnego, kto nie może przewodniczyć Komisji Budżetowo-Finansowej. Prawnik odpowiedział, że nie może nim być przewodniczący innej komisji. Co do pozostałych nie ma formalnych przeciwwskazań, jednakże bycie równocześnie członkiem Zarządu Powiatu zaprzeczałoby jej kontrolnej funkcji. Radny dopytywał, czy wiceprzewodniczący innych komisji mogą być przewodniczącymi. Radca odpowiedział, że litera prawa tego nie zabrania, ale takie coś przeczyłoby duchowi przepisu nie pozwalającemu objąć funkcji przewodniczącego komuś będącemu przewodniczącym innej komisji. Zasugerował, że brak przewodniczącego stanowi podstawę do rozwiązania komisji. W tej sytuacji przewodniczący zarządził głosowanie nad wnioskiem radnego Tomasza Stephana o odroczeniu wyboru. Został on jednogłośnie przyjęty. Przewodniczącego nie wybrano. Na wiceprzewodniczącego zgłoszono Zbigniewa Smółkę, który ponownie odmówił. Także radny Paweł Komoń odmówił. Wobec tego radny Tomasz Stephan zgłosił wniosek, by także ten wybór odłożyć. Został on jednogłośnie przyjęty.

Po tym wybrany miał zostać przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego. Zgłoszona została Anna Szymala. Odmówiła. Zgłoszony jako następny Grzegorz Domański również odmówił. Radny Tomasz Stephan zgłosił wniosek formalny, by podobnie jak w przypadku Komisji Budżetowo-Finansowej odłożyć wybór przewodniczącego. Został on przyjęty jednogłośnie. Wiceprzewodniczący też nie został wybrany. Anna Szymala i Grzegorz Domański ponownie odmówili. Wobec tego przewodniczący zgłosił wniosek, by odłożyć to głosowanie. Został on przyjęty jednogłośnie.

Tadeusz Sławecki odrzucił propozycję objęcia funkcji przewodniczącego Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego. Głosowanie nad wyborem zostało przełożone.

W przypadku Komisji Spraw Społecznych sytuacja była odwrotna niż przy pozostałych komisjach, bo w tym wypadku przedstawiciel opozycji (Zbigniew Smółko) zgłosił kandydaturę radnego z większości (Roberta Mazurka), a ten odmówił. Wobec tego wybór przewodniczącego też został przełożony.

Przy Komisji Zdrowia nie zgłaszano nawet żadnej kandydatury, tylko od razu przegłosowano przełożenie wyboru jej przewodniczącego na później.

Po części sesji związanej z komisjami przyszedł czas na podejmowanie innych uchwał. Pierwszą z nich była uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia statutu powiatu radzyńskiego. Radny Zbigniew Smółko zgłosił poprawkę tekstu statutu. Miał wątpliwości co sformułowań użytych w punktach statutu dotyczących członków Zarządu Powiatu, twierdząc, że prowadzą one do nadania etatowego charakteru członkowi Zarządu Powiatu na stałe. Poparł go Tadeusz Sławecki, który wręcz postawił zarzut "kolesiostwa". Starostę oburzyło to stwierdzenie. Dodał, że nie jest żadne precedens, bo w innych powiatach bywają etatowi członkowie Zarządu Powiatu. Wyjaśnił ponadto, że z dwa wydziały Starostwa (Inwestycji i Rozwoju oraz Spraw Społecznych) straciły doświadczonych pracowników, którzy przeszli na emeryturę. Zarząd uznał, że etatowy jego członek może stanowić nadzór. Zapewnił, że kosztów nie będzie, bo członek Zarządu nie będzie pobierał diety. Po burzliwej dyskusji doszło do głosowania nad poprawką radnego Smółki nadająca fakultatywny charakter decyzji o etatacie członka Zarządu. Została odrzucona większością 9 głosów przy 6 głosach "za" i 2 wstrzymujących się. Sama uchwała ustanawiająca statut powiatu została przyjęta większością 9 głosów przy głosach 5 przeciwnych i 3 wstrzymujących się.

Kolejną uchwałą była uchwała w sprawie sprawozdania finansowego SPZOZ w Radzyniu Podlaskim. Uchwała została podjęta jednogłośnie.

Kolejną uchwałą była uchwała w sprawie udzielenia wsparcia finansowego miastu Radzyń Podlaski. Miasto i powiat razem przeprowadzają inwestycje drogowe na terenie miasta, dzieląc się kosztami pół na pół, przy czym powiat nie ma obowiązku dokładać się do kanalizacji ściekowej, bo to już kompetencja wyłącznie miejska. Podział dotyczy nawierzchni asfaltowej, chodników, ścieżek rowerowych i kanalizacji burzowej. Uchwała została podjęta jednogłośnie.

Następną uchwałą była uchwała w sprawie zmian w uchwale budżetowej. Poprawkę do niej zgłosił radny Paweł Komoń, proponując dodatkowe przesunięcia środków na inwestycje drogowe. Przewodniczący odpowiedział, że poprawka jest zbyt rozbudowana, przez co radni nie mogą się z nią na szybko zapoznać. Stwierdził, że powinna zostać zgłoszona na początku sesji i do tego na piśmie. Głos zabrał też starosta, który wyjaśnił, że sprawa remontu drogi, na którą radny chce przeznaczyć środki, jest bardziej skomplikowana ze względu na rodzaj drogi, a także na to, że jest szansa na wciągnięcie jako współinwestora Lasów Państwowych. Na dodatek treść samej poprawki, jak zwrócił uwagę starosta, była momentami dość chaotyczna. Z tego powodu starosta uznał głosowanie nad nią za bezprzedmiotowe, zaznaczając, że zna temat i pamięta o Lipniakach. Radny Komoń wobec tego wycofał swoją poprawkę. Radna Bożena Lecyk też zabrała głos, postulując by kwestią zajęły się wpierw odpowiednie komisje Rady, gdy już się ukonstytuują. Uchwała w sprawie zmian w budżecie została podjęta jednogłośnie.

Ostatnią uchwałą była uchwała w sprawie zmian w wieloletniej prognozie finansowej powiatu na rok 2024. Została ona podjęta jednogłośnie.

Ostatnim punktem obrad był punkt "Wolne wnioski". W jego ramach głos zabrał radny Zbigniew Smółko, który zgłosił wniosek, by stworzyć komisję epizodyczną albo chociaż grupę roboczą, która po 2 latach funkcjonowania nowego statutu dokonałaby jego ewaluacji (to jest wydania opinii o jego funkcjonowania w oparciu o wcześniejszą obserwację). Starosta pomysł radnego uznał za dobry i poparł go. Radny Radosław Sałata zgłosił wniosek, by po sesji radni otrzymywali mejlowo zeskanowane uchwały, gdyż ze względu na poprawki ich treść czasem różni się od projektów. Przewodniczący odesłał go do biura Rady.