Sesja Rady Miasta

Odbyła się 3. sesja Rady Miasta Radzyń Podlaski.

Do pierwotnego porządku obrad na wniosek burmistrza dopisano aż 6 dodatkowych uchwał. Podczas spraw organizacyjnych okazało się, że jeden z radnych zauważył błędy w protokole, który został z tego powodu odrzucony.

Pierwszym po sprawach organizacyjnych punktem obrad było pierwsze sprawozdanie burmistrza Jakuba Jakubowskiego. Podobnie jak miesiąc wcześniej zostało ono podzielone na 10 części. Pierwszą z nich było poinformowanie o mianowaniu na funkcję wiceburmistrza Bożeny Lecyk. Drugi punkt dotyczył trzech miejskich spółek (Publicznej Komunikacji Samochodowej, Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej i Przedsiębiorstwa Usług Komunalnych), który złożyły sprawozdania. Odbyły się też zgromadzenia wspólników. W PKS-ie i PEC-u przyjęto sprawozdania i udzielono absolutoriów. W PUK-u powołani zostali nowi członkowie rady nadzorczej. Zarządowi tej spółki nie udzielono absolutorium. Rozpisano konkurs na nowego prezesa. Trzeci punkt dotyczył remontu ulic: Chomiczewskiego, Wyszyńskiego, Armii Krajowej. Mają rozpocząć się remonty ulicy Żeromskiego i Warszawskiej. Niestety przy okazji prac dochodziło do awarii wodociągów. Czwarty punkt dotyczył zmian w Urzędzie Miasta. W Wydziale Mienia Komunalnego Dariusz Piekarski został poproszony o kierowanie kilkunastoosobową ekipą zajmującą się utrzymywaniem porządku na ulicach miasta. Karol Niewęgłowski został przesunięty do Wydziału Edukacji, Kultury i Sportu. Były też przesunięcia w Wydziale Finansowym. Kolejnym tematem było odbycie kilku spotkań z organizacjami pozarządowymi związane z lokalami w pałacu Potockich. Potem burmistrz przeszedł do Radzyńskiego Ośrodka Kultury. Odbył się już jarmark "Kozirynek". Organizowane są różne wystawy, warsztaty, prezentacje. Burmistrz podziękował pani skarbnik za szkolenie z budżetu. Kolejny punkt sprawozdania dotyczył oświaty. Burmistrz i jego zastępczyni uczestniczyli w uroczystościach zakończenia roku szkolnego w szkołach podlegających pod miasto. Przy okazji poruszył temat ich finansów. Stwierdził, że radzyńskie szkoły są niedofinansowane, a władze wyższych szczebli zbyt mało wspierają finansowo miejskie szkoły. Przedostatni punkt sprawozdania dotyczył finansów miasta w drugiej połowie roku. Jak stwierdził Jakub Jakubowski, jest to czas "spinania" budżetu, szukania oszczędności. Ostatni punkt dotyczył podpisania umowy na dofinansowanie remontu posadzki w kościele p. w. Trójcy Świętej. Z rządowego programu odbudowy zabytków pozyskano 800 tysięcy złotych. Miasto dołożyło 2% potrzebnej sumy.

W trakcie sesji radni mieli zająć się raportem nad stanem miasta, sprawozdaniem z wykonania budżetu i informacją o stanie mienia miasta oraz zadecydować o przyznaniu burmistrzowi wotum zaufania i absolutorium. Jak stwierdził burmistrz, raport o stanie miasta zasadniczo sporządzany był jeszcze przez poprzednią ekipę, dlatego też nie w pełni mu odpowiada, na przykład poprzez brak poruszenia kwestii dynamiki spadku ilości mieszkańców miasta. Zauważył, że zmalała ilość dochodów. Kolejną rzeczą, na którą zwrócił uwagę jest wzrost nakładów na kulturę przy braku podobnego wzrostu na inne rzeczy.

Pokrótce przedstawiono sprawozdanie z wykonania budżetu. Jego plan był zmieniany 37 razy. Dochody zrealizowano w 98%, wydatki – w 92%. Te pierwsze wyniosły (w zaokrągleniu) 88.40 mln zł, te drugie – 91,51 mln. Deficyt wyniósł 3,10 mln. W trakcie roku zrealizowano 22 inwestycje. Miasto w minionym roku zaciągnęło długoterminowy kredyt w wysokości 4,86 mln zł. W sumie wielkość zobowiązań długoterminowych wynosi 11,48 mln. Spłacono 2,11 mln długów.

Przedstawiono opinie Regionalnej Izby Obrachunkowej oraz Komisji Rewizyjnej samej Rady na temat budżetu. Były one pozytywne. Po ich przedstawieniu kolejnym punktem miała być dyskusja, ale nikt nie zabrał głosu.

Kolejną punktem sesji były uchwały. Pierwszą z nich była uchwała w sprawie udzielenia burmistrzowi wotum zaufania. Została podjęta większością 13 głosów przy 1 głosie wstrzymującym się.

Drugą uchwałą była uchwała w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem burmistrza z wykonania budżetu miasta za 2023 rok. Została ona podjęta jednogłośnie.

Trzecią uchwałą była uchwała w sprawie udzielenia burmistrzowi absolutorium. Została ona podjęta większością 13 głosów przy 1 głosie wstrzymującym się.

Czwartą uchwałą była uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie powołania, ustalenia liczebności i składu stałych komisji Rady Miasta Radzyń Podlaski. Została ona podjęta jednogłośnie.

Piątą uchwałą była uchwała w sprawie zmiany uchwały budżetowej. Została ona podjęta jednogłośnie.

Szóstą uchwałą była uchwała w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej. Została ona podjęta jednogłośnie.

Siódmą uchwałą, pierwszą z sześciu dopisanych do pierwotnego porządku obrad, była "Uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie określenia zasad sprzedaży lokali mieszkalnych stanowiących własność miasta Radzyń Podlaski oraz wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty". Zmienia ona uchwałę z 2019 roku. W jej uzasadnieniu stwierdza się, iż miasta nie stać na udzielanie tak jak dotychczas wysokich opustów przy sprzedawaniu swych lokali mieszkaniowych ich dotychczasowym najemcom, w związku z czym zostają one obniżone. Na samej sesji burmistrz dodał do tego jeszcze, że zasoby mieszkaniowe miasta topnieją. W wyniku uchwały z 1991 roku miasto sprzedawało najemcom lokale z bonifikatą w wysokości 99%. Kolejna uchwała z 2019 roku obniżyła ją do 90%, ale wciąż była to kwota bardzo wysoka. Od tej pory bonifikata będzie wynosić tylko 30%. Uchwała została podjęta większością 13 głosów przy 1 głosie wstrzymującym się.

Ósmą uchwałą była "Uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie przeznaczenia do sprzedaży lokali mieszkalnych znajdujących się w domach stanowiących własność miasta Radzynia Podlaskiego". W jej myśl wykreśla się z listy lokali przeznaczonych na sprzedaż mieszkanie nr 5 w bloku przy ul. Spółdzielczej 5 (niegdyś Zabielska 8) oraz 2 lokale w bloku ul. Jana Pawła II nr 6 (niegdyś Międzyrzecka 12, numery lokali 25 i 40). W tym drugim wypadku problemem jest to, że dwa mieszkania mają jedną łazienkę. W pierwszym przypadku miasto nie chce sprzedawać lokalu w związku opuszczeniem go przez najemcę i zmianą koncepcji zagospodarowania. Uchwała została podjęta jednogłośnie.

Dziewiątą uchwałą była uchwała w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Rewitalizacji Miasta Radzyń Podlaski na lata 2022 – 2030. Burmistrz wyjaśnił, że musiał zgłosić ten program jeszcze przed wakacjami, bo jest on podstawą ubiegania się o różne środki. Wśród celów wskazanych w programie są wymienione m. in. rewitalizacja Oranżerii, stawów, byłej siedziby ZSZ, budynków na Koszarach, termomodernizacja budynku straży pożarnej, zagospodarowanie terenu przy ul. Budowlanych, usuwanie azbestu, wspieranie kultury i inne działania. Jedna z radnych zapytała, czy rewitalizacja obejmie tylko sam staw, czy cały park. Burmistrz odpowiedział, że cały park. Uchwała została podjęta większością 13 głosów przy 1 głosie wstrzymującym się.

Dziesiątą uchwałą była uchwała w sprawie wyznaczenia przedstawiciela miasta w Lokalnej Grupie Działania "Zapiecek". Przedstawicielem tym jest sam burmistrz. Uzasadnił on tę uchwałę po prostu zmianą na stanowisku. Radny Marek Paszkowski zapytał, czy uprzednio reprezentantem miasta był sam burmistrz. Sekretarz miasta w imieniu burmistrza odpowiedział, że nie, wcześniej przedstawicielem miasta był Bogdan Fijałek. Uchwała została podjęta większością 13 głosów przy 1 głosie wstrzymującym się.

Jedenastą uchwałą była "Uchwała w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania, stawek opłat, opłaty dodatkowej za parkowanie i sposobu jej pobierania". W jej myśl strefą płatnego parkowania jest ulica Ostrowiecka od skrzyżowania z ul. Warszawską do Placu Potockiego, parking przy ul. Warszawskiej "pod dzwonnicą", parking przy ul. Dąbrowskiego sąsiadujący z "Ryneczkiem" oraz parking przy bloku przy Ostrowieckiej 30. Opłaty za parkowanie w tych miejscach pobierane są w dni powszednie od 8:00 do 16:00. Płacić za parkowanie w tych miejscach nie będą posiadacze kart parkingowych, honorowi dawcy krwi oraz mieszkańcy bloku przy Ostrowieckiej 30. Opłata za pół godziny (lub krócej) postoju wynosi 1 zł, za pierwszą godzinę – 2 zł, za drugą godzinę – 2,20 zł, za trzecią godzinę – 2,40 zł, za czwartą i każdą kolejną godzinę – po 2 zł. Jak wyjaśnił burmistrz, zmianą w stosunku do dotychczasowych zasad jest rozszerzenie strefy płatnego parkowania o parking przy bloku przy Ostrowieckiej 30. Przyczyną tej zmiany są prośby mieszkańców tego bloku, którzy mają problem z parkowaniem przy własnym domu, bo parking przy nim jest zajmowany przez inne osoby (m. in. pracowników poczty i sklepów, klientów idących na zakupy do centrum albo – zwłaszcza – na "Ryneczek"). Jak wyjaśnił burmistrz, alternatywą byłoby stawianie szlabanów sterowanych pilotami. Jeden z radnych zapytał, czy bezpłatne parkowanie dotyczy tylko stałych lokatorów bloku przy Ostrowieckiej 30, czy także osób wynajmujących tam mieszkania. Burmistrz odpowiedział, że rozwiązanie dotyczy osób zameldowanych. Kolejna radna zapytała, czy stawki uległy zmianie. Naczelnik odpowiedział, że są takie same. Uchwała została podjęta większością 12 głosów przy 2 głosach wstrzymujących się.

Ostatnią, dwunastą uchwałą była uchwała w sprawie przystąpienia Radzynia Podlaskiego do Związku Miast Polskich. Radny Marek Paszkowski dopytywał się o konkretne korzyści. Burmistrz oddał głos wiceburmistrz Bożenie Lecyk. Wyjaśniła ona, że miasto będzie się ubiegało o dotacje z t. zw. funduszy szwajcarskich. Związek Miast Polskich wspiera miasta będące jego członkami w tych zabiegach. Burmistrz Jakubowski dodatkowo przytoczył fragment deklaracji Związku podającego przykłady działań na rzecz zrzeszonych w nim miast (np. wsparcie eksperckie i merytoryczne). Uchwała została podjęta większością 13 głosów przy 1 głosie wstrzymującym się.

Ostatnim punktem sesji był punkt "Wolne wnioski". Radna Olga Król wróciła do tematu uchwały w sprawie stref parkingowych. Zwróciła uwagę, że odchodzi od obowiązku meldunkowego, przez wielu mieszkańców nie jest zameldowanych tam, gdzie mieszka, także w bloku, o którym mowa w uchwale. Radna zasugerowała by wydawać karty właścicielom mieszkań, którzy z kolei mogliby je oddawać innym osobom, w tym wynajmującym. Burmistrz odpowiedział, że najlepiej będzie przenieść dyskusję na posiedzenie Komisji Rozwoju Gospodarczego, zapraszając mieszkańców.

Radny Piotr Ostrowski przekazał wręczony mu przez mieszkańców osiedla Nowy Satuń wniosek o budowę oświetlenia w tej części miasta. Radny poprosił też w imieniu mieszkańców Nowego Satunia o wyjaśnienie sprawy budowy jakiegoś ogrodzenia między nim a "starym" Satuniem. Krążą plotki, że będzie tam ośrodek dla uchodźców. Burmistrz zaprzeczył temu. W rzeczywistości teren, o który pyta radny, został tymczasowo przekazany firmie wykonującej remonty ulic Wyszyńskiego i Warszawskiej, by mogła tam przechowywać materiały budowlane. Obiecał też, że postara się uwzględnić w przyszłorocznym budżecie oświetlenie na Nowym Satuniu.

Radna Agnieszka Kowalczyk odczytała na głos wniosek dyrektor Przedszkola Miejskiego nr 1, w którym prosi ona o remont budynku swej placówki. Jest on już stary, a straż pożarna nakłada mandaty za niespełnienie przepisów przeciwpożarowych. Jest tam wiele innych rzeczy wymagających odnowy. Burmistrz odpowiedział, że w tegorocznym budżecie będzie ciężko uwzględnić remonty poza doraźnymi, niezbędnymi naprawami. Na razie nie ma nawet odpowiedniej dokumentacji potrzebnej do zaplanowania kapitalnego remontu.

Radny Michał Marciniuk zgłosił zapchane studzienki burzowe.

Radna Joanna Pieńkowska poprosiła o monitoring na Rynku, bo niektórzy wskakują do fontanny i się w niej kąpią. Jest też hałasowanie motocyklami. Pytała też o możliwość udostępnienia boiska w centrum miasta. Burmistrz odniósł się do tej ostatniej kwestii, wyjaśniając, że jest dostępne boisko przy Szkole Podstawowej nr 2. Jak wytłumaczył, do stałej dostępności potrzebny jest stały opiekun, a to ma miejsce tylko w tym wypadku.

Radna Kinga Ostrowska prosiła o instrukcje dla mieszkańców na wypadek znalezienia bezdomnego zwierzęcia albo zwierzęcia dzikiego. Burmistrz zapytał, czy chodzi o pojawienie się takich instrukcji na stronie internetowej Urzędu, a radna odpowiedziała twierdząco.

Radna Anna Matczak poprosiła o uruchomienie kurtyny wodnej na Rynku.

Po radnych przyszedł głos zabrał także gość – były radny Jarosław Zaprzalski. Skrytykował podjętą na wcześniejszej sesji decyzję o odwołaniu Samorządowej Karty Praw Rodziny i odczytał na głos oświadczenie w tej sprawie wydane przez Bractwo Strażników Kościoła. Zwraca ona m. in. uwagę na to, że Karta nikogo nie dyskryminowała i w ogóle nie wspominała nawet środowisk LGBT. Burmistrz z wyraźną niechęcią zapytał, co Karta dawała. Powtórzył tezę o rzekomym utrudnianiu pozyskiwania środków. Jarosław Zaprzalski odpowiedział, że przypominała o normach prawnych obowiązujących w Polsce, zapisanych w konstytucji.