Sesja Rady Powiatu

Odbyła się 17. sesja Rady Powiatu Radzyńskiego.

Pierwszym po sprawach organizacyjnych punktem obrad miało być było sprawozdanie starosty radzyńskiego Szczepana Niebrzegowskiego. Nie przedstawił on go jednak. Zamiast tego oddał głos kilku osobom, które informowały o różnych ważnych dla powiatu sprawach. Pierwszą z nich był Powiatowy Lekarz Weterynarii, Leszek Golecki, który mówił o pryszczycy, groźnej chorobie zwierząt, której epidemia pojawiła się w krajach sąsiadujących z Polską. Ostrzegał przed kupowaniem cieląt z niepewnych źródeł, które mogą pochodzić ze Słowacji. Potem starosta oddał głos p. o. dyrektora SPZOZ w Radzyniu – Jarosławowi Sosnowskiemu. Poinformował on o reaktywacji w radzyńskim szpitalu oddziału chirurgii oraz o remoncie Szpitalnego Oddziału Ratunkowego. Starosta poinformował też, że w odpowiedzi na zarzuty o niedopatrzenia przy składaniu wniosku o dofinansowanie przebudowy drogi Gąsiory-Stok sam poprosił o audyt w tej sprawie, po czym oddał głos audytorce Bożenie Oleksy. Potwierdziła ona, że wniosek złożony został w terminie i był kompletny. Pismo z Urzędu Wojewódzkiego z prośbą o uzupełnienie dotyczył kwestii formalnych szczegółów. Urząd domagał się zezwoleń, których ważność wygasała w marcu 2025 roku, czyli wiele miesięcy po złożeniu wniosku. Wysłano nowe wersje z przedłużonym terminem. Urząd Wojewódzki nie przedstawił żadnych konkretniejszych powodów negatywnej oceny wniosku. Audytorka także nie potrafiła ich wskazać.

Radny Tadeusz Sławecki nazwał to oddawanie głosu innym osobom naruszeniem porządku obrad. Przewodniczący odparł ten zarzut, mówiąc, że temat wniosku o dotację na remont drogi Gąsiory-Stok pojawił się w odpowiedzi na sprawozdanie z poprzedniej sesji, i został poruszony publicznie na sesji, dlatego odpowiedź też jest w takiej formie. Starosta dodał, że punkt dotyczy jego pracy pomiędzy sesjami, a zlecenie audytu było przecież jednym z działań. Powtórzył też, że temat jest poruszany publicznie na sesji, bo zarzuty były publicznie stawiane na sesji.

Dopiero po tym starosta przedstawił swoje sprawozdanie. Jako reprezentant samorządu powiatowego był on obecny na Samorządowym Kongresie Trójmorza w Lublinie, turnieju karate w Kąkolewnicy mającym upamiętnić żołnierzy wyklętych, na konkursie recytatorskim w Woli Osowińskiej, na powiatowym etapie turnieju wiedzy pożarniczej, dniu otwartym w ZSR w Woli Osowińskiej, na spotkaniu edukacyjnym w sprawie klimatu, na powiatowych obchodach Światowego Dnia Autyzmu, na wieczornicy w ZSP poświęconej św. Janowi Pawłowi II, na pogrzebie sierż. Jana Grudzińskiego "Płomienia", na powiatowym etapie mistrzostw udzielania pierwszej pomocy, na spotkaniu wielkanocnym w placówce "Mój Dom", na spotkaniu z podróżniczką Martą Dziok-Kaczyńską, przy podpisaniu umowy między SPZOZ w Radzyniu a Orlętami-Spomlek Radzyń Podlaski, przy uroczystym przekazaniu sprzętu OSP w Borkach, na mistrzostwach policjantów w siatkówce, na spotkaniu z wójtami i burmistrzami w sprawie obrony cywilnej i środków, które zostaną na ten cel przekazane samorządom. Inni członkowie Zarządu Powiatu także reprezentowali samorząd na wydarzeniach: Alina Kryjak – na Spotkaniach z Pieśnią i Tradycją Wielkopostną w Woli Osowińskiej, Tomasz Stephan – na "Wielkim Wiciu" zorganizowanym w Szkole Podstawowej nr 1 im. Bohaterów Powstania Styczniowego w Radzyniu Podlaskim. Przewodniczący Rady Powiatu, Grzegorz Gałecki, reprezentował samorząd na powiatowych mistrzostwach szachowych. Poza tym starosta uczestniczył w szkoleniu w Akademii Pożarnictwa w Warszawie związanym z obroną cywilną. Gościł też dzieci z Zespołu Szkół im. Jana Pawła II w Ulanie-Majoracie podczas wycieczki edukacyjnej. Ważnym wydarzeniem było podpisanie umowy na przebudowę drogi Kąkolewnica – Brzozowica Duża. Poza tym powiat otrzymał dotację na budowę boiska przy Zespole Szkół Ponadpodstawowych im. Jana Pawła II w Radzyniu Podlaskim, która pokryje 2,89 mln z 3,90 mln potrzebnych na realizację tego projektu. Powiat też inną dotację na szkolnictwo wynoszącą 745 tys. zł.

Po sprawozdaniu radni Emil Oleśkiewicz i Zbigniew Smółko wrócili do tematu audytu. Próbowali rozwinąć dyskusję, ale przewodniczący zwrócił uwagę, że to nie jest odpowiedni punkt, w związku z czym powinni jedynie zadać pytania staroście odnośnie sprawozdania. Radny Smółko zapytał wobec tego towarzyszącą staroście radczynię, dlaczego powiat nie odwołał się od decyzji Urzędu Wojewódzkiego, skoro uznał ją za nieuzasadnioną. Pani mecenas odpowiedziała, że nie mógł się odwołać, bo nie został poinformowany, że wniosek został odrzucony. Obaj radni byli też niezadowoleni, że nie widzieli treści audytu. Przewodniczący odpowiedział im, że po złożeniu stosownego wniosku na piśmie zostanie im udostępniony.

Kolejnym punktem była informacja przewodniczącego Rady Powiatu – Grzegorza Gałeckiego. Do Rady wpłynęło pismo mieszkańca, który napisał, że podobno gdzieś użyto herbu powiatu ze zmienionymi barwami, nie podawszy jednak, kto i gdzie to zrobił. Po raz kolejny wpłynął też list osoby w wulgarny sposób wygrażającej radnym. Przewodniczący przypomniał ponadto o upływającym terminie składania oświadczeń majątkowych.

Następnym punktem była informacja Komendanta Powiatowego Policji w Radzyniu Podlaskim o stanie bezpieczeństwa publicznego w powiecie radzyńskim. Większość informacji została przesłana radnym już wcześniej, dlatego komendant, inspektor Zbigniew Krzos, zabrał głos, tylko na chwilę. Zapewnił, że poziom bezpieczeństwa w powiecie radzyńskim jest na wysokim poziomie. Nastąpił spadek ilości przestępstw i wzrost wykrywalności. Po tym przyszedł czas na pytania. Starosta podziękował policji za współpracę, chociażby za zabezpieczanie dożynek i innych masowych imprez organizowanych w powiecie. W związku ze zbliżaniem się wyborów prezydenckich starosta poruszył temat plakatów wyborczych i ich niszczenia. Zwrócił uwagę, że przyłapanie kogoś mogłoby podziałać odstraszająco. Drugim poruszonym tematem był wspomniany wcześniej przez przewodniczącego temat przysyłania do Rady Powiatu wulgarnych listów z groźbami karalnymi. Ciągnie się to już od poprzedniej kadencji. Radni ciągle byli pytani przez policjantów, czy rzeczywiście obawiają się gróźb. Pewnego razu ta osoba naprawdę przyszła na sesję z siekierką. Starostę poparł przewodniczący. Komendant powiedział, że pytania o realność groźby są standardem. Zapewnił, że została wdrożona procedura w sprawie grożącego. Sprawę niszczenia plakatów komendant nazwał trudną, bo dopuszczają się tego nie przypadkowi pijacy, tylko osoby robiące to w sposób zorganizowany, sprawne i zamaskowane, przez co nawet w przypadku uchwycenia przez monitoring ciężko ustalić, o kogo chodzi.

Następnym punktem obrad była informacja Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej o stanie bezpieczeństwa w powiecie radzyńskim w zakresie ochrony przeciwpożarowej. Sprawozdanie zostało wcześniej przesłane radnym. Na sesji komendant jedynie podziękował władzom powiatu za współpracę, m. in. za organizację zawodów pożarniczych czy za kupienie czujek, które miały już okazję spełnić swe zadanie. Pytań nie było.

Kolejnym punktem była informacja prezesa Zarządu Oddziału Powiatowego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych o stanie bezpieczeństwa w powiecie radzyńskim w zakresie ochrony przeciwpożarowej. Prezes Ireneusz Demianiuk ograniczył się też do podziękowań za wsparcie finansowe i organizacyjne, bo sprawozdanie już wcześniej trafiło do radnych. Dodał też, że czyni zabiegi, by tworzyć młodzieżowe drużyny pożarnicze.

Radny Tadeusz Sławecki nawiązał do wątku młodzieżowych drużyn pożarniczych, mówiąc, że powiat radzyński jest "na szarym końcu" pod tym względem. Jako wzór postawił powiat bialski.

Następnym punktem było sprawozdanie z działalności Nadleśnictwa Radzyń Podlaski na terenie powiatu radzyńskiego. Nadleśniczy Piotr Musiał nie przedstawiał całego sprawozdania, bo radni otrzymali je wcześniej. Wspomniał tylko o nowych formach ochrony przyrody oraz o wzroście zainteresowania lasami. Nadleśniczy stwierdził, że wyzwaniem będzie budowa nowej drogi krajowej nr 19.

Starosta Szczepan Niebrzegowski poruszył temat współpracy w sprawie dróg powiatowych przechodzących przez teren lasu. Pytał o dwie drogi w gminie Wohyń i jedną w gminie Kąkolewnica. Nadleśniczy odpowiedział, że decyzje w takich sprawach podejmowane są na wyższym szczeblu. Być może w przyszłym roku wnioski w ich sprawie zostaną zaakceptowane. Zadeklarował natomiast, że jest otwarty, jeśli chodzi o kwestie szlabanów na leśnych drogach. Radny Tadeusz Sławecki zapytał natomiast o problem jeżdżących quadami. Nadleśniczy zapewnił, że leśnicy mają nowoczesne urządzenia umożliwiające monitorowanie lasów, a także będą reagować na doniesienie osób postronnych.

Następnym punktem było sprawozdanie Zarządu Powiatu Radzyńskiego z realizacji „Rocznego programu współpracy powiatu radzyńskiego z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego za rok 2024”. Jego skrót przedstawił członek Zarządu Powiatu – Tomasz Stephan. Powiat radzyński przeznaczył 80 tysięcy zł na dotacje na sport, 50 tysięcy – na kulturę, 10 tysięcy – na krajoznawstwo i turystykę, 10 tysięcy – na promocję zdrowia. Poza tymi kwotami przeznaczono jeszcze 36.650 zł na bezkonkursowe wspieranie zadań publicznych. Pytań nie było.

Kolejnym punktem była informacja Zarządu Powiatu Radzyńskiego o przeprowadzonych otwartych konkursach ofert na realizację zadań publicznych w 2025 roku. Nie była ona prezentowana na sesji. Radni otrzymali ją wcześniej. Radny Tadeusz Sławecki zapytał, jakimi kryteriami Zarząd kierował się, przyznając dotacje. Jako powód swych wątpliwości podał zbyt niską jego zdaniem dotację na jeden z konkursów recytatorskich, niższą od dotacji na inny konkurs. Starosta Szczepan Niebrzegowski odpowiedział, że w tym roku o dofinansowanie ubiegało się więcej podmiotów niż zazwyczaj i zwyczajnie nie było wystarczającej ilości pieniędzy dla wszystkich. Suma kwot, o które wnioskowano, była prawie dwa razy większa od puli przeznaczonej na dotacje. Radny Radosław Sałata zapytał, czy nie można zwiększyć kwoty na dofinansowanie kultury. Członek Zarządu, Tomasz Stephan, odpowiedział, że budżet został już dawno uchwalony, a każdy przy jego uchwalaniu mógł zgłosić swoje propozycje. Radny Zbigniew Smółko zapytał, ile dokładnie wynosiła suma kwot, na które składano wnioski. Tomasz Stephan odpowiedział, że nie może odpowiedzieć z pamięci bez zaglądania do dokumentów, ale, tak jak powiedział starosta, jest to prawie dwukrotność kwoty przeznaczonej na dofinansowania.

Następnym punktem była ocena zasobów pomocy społecznej. Jest to dokument sporządzony przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Radzyniu Podlaskim. Radni otrzymali go wcześniej. Na sesji był obecny kierownik PCPR, Grzegorz Karczewski, który poruszył tylko kilka wątków. Centrum zajmuje się m. in. pomocą rodzinom zastępczym, placówkom opiekuńczo-wychowawczym, osobom niepełnosprawnym, uchodźcom. Osobom niepełnosprawnym pomaga się w ramach różnych programów. Wśród uchodźców dominowały osoby z Ukrainy, ale było też 9 rodzin z Afganistanu. Kilka z nich zostało w Radzyniu. Ostatnio było też kilka rodzin z Jemenu i Somalii. Problem PCPR jest brak chętnych do pełnienia roli rodziny zastępczej.

Radna Alicja Rosińska podziękowała za załatwienie jakiejś sprawy związanej z rodziną zastępczą. Radny Zbigniew Smółko zapytał o to, na jakim etapie jest powstawanie centrum pobytowego. Członek Zarządu Powiatu, Tomasz Stephan, odpowiedział, że odbyto szereg wizyt studyjnych i ogłoszono zapytanie dotyczące projektantów. Radny dopytywał też o stanowisko wójtów. Tomasz Stephan odpowiedział, że nie ma jeszcze formalnego porozumienia, ale są już pewne ustne ustalenia, jak choćby to, że gminy będą służyły pojazdami zakupionymi ze środków PFRON-u.

Kolejnym punktem były uchwały. Pierwszą z nich była "Uchwała w sprawie przyjęcia aktualizacji Strategii Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Radzynia Podlaskiego na lata 2021-2027". Radny Radosław Sałata zapytał o przyczynę tej aktualizacji. Starosta odpowiedział, że chodzi o aplikowanie w ramach tego projektu o środki na boisko wielofunkcyjne przy ZSP. Uchwała została podjęta jednogłośnie.

Drugą uchwałą była uchwała w sprawie zmiany uchwały budżetowej. Chodzi o wpisanie do budżetu pieniędzy na zakup samochodu dla Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej. Uchwała została podjęta jednogłośnie.

Ostatnim punktem porządku obrad był punkt "Wolne wnioski". Starosta Szczepan Niebrzegowski zaprosił na obchody święta 3 maja oraz Dnia Samorządu Terytorialnego. Radny Emil Oleśkiewicz zwrócił uwagę, że komisja Rady mająca opracować statut powiatu, powołana w listopadzie, ani razu się nie zebrała i zadeklarował w związku z tym rezygnację z członkostwa w niej. Radny Zbigniew Smółko wrócił do punktu "Ocena zasobów pomocy społecznej" i dopytał o szczegół dokumentu. Kierownik PCPR go wyjaśnił.